【連載第6回】報告システムの使い方｜「報告」と「届出」は別物です

前回は、電気設備工事とアスベストの関わりを整理しました。事前調査（工事の前に、これから触る建材に石綿が入っているか調べる手続き）で見るべきは、盤そのものより、盤が取り付く壁や貫通部の材料のほうだ、という話です。今回は、その調査が終わったあとの手続きを見ていきます。

ペン太

見積が税抜98万円なので、報告はいらないですよね？

ハリタ

税込で判定します。107万8千円ですから、しっかり対象です。

「税抜98万円だから対象外」は間違いです

まず、どんな工事が報告の対象になるのか。基準は3つです。

• 建築物の解体工事：床面積の合計が80㎡以上
• 建築物の改造・補修工事：請負代金の合計額が100万円以上
• 工作物の解体・改造・補修工事：請負代金の合計額が100万円以上

工作物とは、建物以外で地面に定着しているもののことです。キュービクルなどの受変電設備も含まれます。

このどれか1つに当てはまれば、報告が必要です。逆にこれに満たない小規模な工事なら、報告はいりません。ただし、事前調査そのものは規模を問わず必要です。ここは何度でも確認しておきたいところです。

図1：請負代金100万円の数え方

さて、実務でいちばん判断を誤りやすいのが、この「100万円」の数え方です。

たとえば、こんな場面を考えてみます。1985年築の賃貸マンションで、共用廊下の照明を全部やり直す工事を受けたとします。見積書の金額は税抜98万円。担当者は「100万円に届かないから報告はいらないな」と判断しました。

ですが、これは誤りです。請負代金には材料費と消費税が含まれます。税込にすれば107万8千円。しっかり基準を超えています。判定は必ず税込で行ってください。

もう1つ、契約が複数に分かれていても、合算して1つの契約として扱います。工区ごとや工種ごとに契約を分けて、それぞれを100万円未満にする——という数え方はできません。

なお、事前調査そのものにかかった費用は、この請負代金に含みません。調査費を足したせいで100万円を超えた、と心配する必要はないということです。

報告するのは元請業者等。下請は代わりに出せません

報告の義務を負うのは、元請業者等です。発注者から直接工事を請け負った会社のことで、自分で工事する施主（自主施工者）も含みます。

ここで大事なのは、下請の会社が元請に代わって報告することはできないという点です。システムがそういうつくりになっていません。「うちが調べたんだから、うちが出しておきます」ということができないのです。

ですから、電気工事を専門工事として請け負う立場なら、自分の役割はこうなります。調査結果を確実に元請へ渡し、報告が済んだかどうかを確認する。報告そのものは元請の仕事です。

逆に、自社が元請として発注者から直接請け負う案件では、報告は自社の義務になります。

着工3日前に気づいても、もう間に合いません

報告の手順を時系列で見ていきます。

図2：報告までの流れ

STEP 1：GビズIDを取得しておく

システムを使うには、GビズIDが必要です。デジタル庁が運営する、法人・個人事業主向けの共通認証アカウントのことです。

アカウントには「プライム」「メンバー」「エントリー」の3種類があります。このうちエントリーは一括申請ができません。報告は1件ずつになります。

複数の現場を抱える事業者なら、プライムかメンバーをおすすめします。ただし、プライムの取得には印鑑証明書などの書類審査があります。発行までに時間がかかる、ということです。

ここで、よくある場面を1つ。

築40年の事務所ビルで、分電盤の更新工事を元請として受注したとします。請負代金は税込120万円。調査は済んでいて、着工は3日後。準備万端のつもりでした。

そこへ、社内の誰かが言います。「これ、報告は出しました？」——出していません。それどころか、GビズIDを持っていないことにその場で気づきます。ここから申請しても、着工には到底間に合いません。

まだ持っていないなら、案件が発生してからではなく今のうちに取っておく。これに尽きます。

STEP 2：事前調査を行う

第4回で解説した手順にそって、有資格者が調査を行います。

STEP 3：システムから報告する

調査が終わったら、システムにログインして報告します。タイミングは「工事開始前」です。

「調査の終了後◯日以内」といった制限はありません。ですが、遅くとも着手前には済ませておく必要があります。

このシステムの便利な点は、1回の操作で都道府県等（自治体）と労働基準監督署の両方に報告できることです。大気汚染防止法（大防法）にもとづく報告と、石綿障害予防規則（石綿則）にもとづく報告。この2つを別々に出す必要はありません。

複数の案件をまとめて報告したい場合は、Excel形式のファイルによる一括申請機能が使えます。ただし、これはプライムとメンバーだけの機能です。

STEP 4：工事に着手する

報告を済ませてから着工します。あわせて、第4回で触れた現場への掲示（A3サイズ以上）と、発注者への書面での説明も忘れずに行ってください。

出したあとに間違いに気づいても直せます

工事の内容が変わったり、入力ミスに気づいたりすることもあります。

報告した内容は、工事終了日までなら修正できます。慌てなくて大丈夫です。

申請そのものを取り下げることもできます。ただし、取り下げた申請は再利用できません。取り下げたら、新しく報告し直すことになります。

なお、システムを使うのが難しい場合は、紙の様式（様式第3の4）による報告も認められています。ただし、原則はシステムからの報告とされています。

ペン太

報告を出したので、届出も済んだことになりますよね？

ハリタ

別物です。届出は作業開始の14日前まで。ここを間違えると着工が止まります。

「報告」と「届出」はまったく別の手続きです

ここが今回いちばんお伝えしたいところです。

ここまで説明してきた事前調査結果報告のほかに、まったく別の手続きがあります。名前が似ているせいで混同されやすいのですが、中身は別物です。

図3：2つの手続きの違い

レベル1（吹付け石綿。粉じんがもっとも飛び散りやすい、いちばん危険な区分）またはレベル2（保温材・耐火被覆材・断熱材）の石綿含有建材が見つかったとします。そして、実際にそれを取り除く作業を行う。この場合、「特定粉じん排出等作業実施届出」が別に必要になります。

特定粉じん排出等作業とは、レベル1・2の石綿を実際に取り除く作業のことです。

この届出が事前調査結果報告と違う点は、大きく3つあります。

違い1｜期限が「作業開始の14日前まで」と決まっている

事前調査結果報告は「着工前まで」でした。一方こちらは、作業開始の14日前までという、はっきりした期限があります。

たとえば、1970年代の工場でキュービクルを更新する工事があったとします。撤去する周りの壁に、レベル2の耐火被覆材が見つかりました。除去作業を始めたいのは4月16日。

締切は、その14日前の4月1日です。4月上旬に「そういえば届出が」と気づいても、もう間に合いません。作業日を後ろにずらすしかなくなります。

この2週間は、工程のうえで決して小さくありません。レベル1・2が出た時点で、日程を引き直す必要があります。

違い2｜義務を負うのは発注者

事前調査結果報告の義務者は元請業者等でした。ところがこちらは、発注者が義務を負います。

元請業者等が代わりに提出することはできます。ただしその場合は、発注者からの委任状が必要です。「うちで出しておきます」と言うだけでは済まない、ということです。

違い3｜報告ではなく「作業計画」の届出

事前調査結果報告は、「調べた結果はこうでした」という報告です。

一方、特定粉じん排出等作業実施届出は、「これからこういう方法で除去作業を行います」という作業計画の届出です。性格がまったく違います。

つまり、レベル1・2が見つかった案件では、報告と届出の両方が必要になります。しかも届出には14日前という期限がつく。この構造を頭に入れておけば、工程計画で慌てずに済みます。

実務では、この4つを順に押さえてください

最後に、電気設備の実務者としての段取りを整理します。

1. GビズIDは案件が発生する前に取っておく。自社が元請になることがあるなら、これが最優先です。着工直前では間に合いません。

2. 見積り段階で、請負代金が税込100万円を超えるかを確認する。税抜で判断しないこと。分割契約でも合算される点にも注意します。

3. レベル1・2が確認されたら、その時点で「作業開始14日前」を工程に書き込む。発注者への説明も必要になるため、早めに動きます。

4. 下請として入る案件では、調査結果を確実に元請へ渡し、報告済みかを確認する。報告義務は元請にありますが、報告漏れは現場全体の問題になります。

ペン太

GビズIDって、案件が決まってから取ればいいですか？

ハリタ

案件が出る前に取ってください。着工3日前に気づいても、もう間に合いません。

まとめ

• 報告対象は「解体80㎡以上」「改修100万円以上」「工作物100万円以上」のいずれか
• 請負代金は分割契約でも合算。材料費・消費税は含み、事前調査費用は含まない
• 報告義務者は元請業者等。下請が代行して報告することはできない
• システムの利用にはGビズIDが必要。エントリーは一括申請不可なので、複数現場ならプライムかメンバーを
• 報告のタイミングは工事開始前。1回の操作で自治体と労働基準監督署の両方に報告できる
• 報告内容は工事終了日まで修正可能。取り下げた申請は再利用できない
• レベル1・2の除去作業がある場合は、別途「特定粉じん排出等作業実施届出」が作業開始14日前までに必要。義務者は発注者

次回は連載の最終回です。調査を怠った場合の罰則や実際のトラブル事例を取り上げ、連載全体のまとめとチェックリストをお届けします。

※法令情報および制度の運用は執筆時点（2026年8月）のものです。届出の様式や期限は自治体によって上乗せ規制がある場合があるため、工事実施地域の自治体の案内もあわせてご確認ください。